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包装合规性:情况很复杂
来源: fbe-china.com作者: Kenny Fu时间:2019-10-10 11:28:17点击:339

每一位品牌持有者销售他们的产品或计划扩大其业务到许多国家,他们很快了解到法规复杂性影响其业务的各个方面。而包装也不例外。

对包装的环保要求不断增加,使其对品牌持有者来说,在全世界销售同一包装设计的产品,越来越具有挑战性,包装越来越要求多样化。尽管一个公司可能希望采取随地合规的行动,标准数据指明行动能收集起来,该行动是一种向所有包装废弃物回收组织(工人注册处)报告的普遍形式,这并不是那么简单的。

相反,在世界上许多司法管辖区销售产品时,品牌持有者必须了解其规则和要求之间有着很大的区别,其中最关键的差异,概述如下。

生产者延伸责任(EPR)报告

全球品牌持有者必须遵守世界上大部分地区的生产者延伸责任(EPR)立法法律。尽管许多国家,如欧盟(EU)的成员暂时为EPR合规性制定了一种既定制度,EPR项目仍然不断扩大,现存于每个大陆的好几个国家。

该项目要求生产商报告他们投放于市场上的包装,以及包装废弃物资金报废的流程,要求生产商确保环境无害化处置。不过,尽管该项目的意图是一样的,但是对于报告,许多国家确定了许多不同的概念,以及许多不同的规则,例如:

生产商:该实体有义务申报缴纳费用,这取决于当地市场对于“生产商”的定义。在欧盟国家,生产商通常是国家第一个拥有商品的实体,而在一些国家,如加拿大,责任则更多归于品牌持有者。在其他国家,如英国,费用支付是基于参与者在包装链之间的“共同责任”而拆分的。这种情况下,不是一位生产商都要负责包装材料的回收和再利用,完成任何义务流程(原材料制造,转换,包装/灌装,销售或进口)的公司负责债务比例。

有顶包装:国家或地区的包装工人注册处(其中品牌持有者往往有财政奖励收入,而不是自我合规要求)对于需要报告的包装类型有着不同的规则。例如,在法国,和分销商或零售商联系在一起的运输包装是免税的,而在许多其他国家,各级包装都必须包括在内。

此外,在一些国家,为一样产品包装,其最终目的是家庭为其花费,而其他目的包括用于业务的包装。此外,加拿大和欧盟的一些个人注册处,其封面是纸张印刷的,例如说明书,手册和传单,而其他个人注册处却排除了报告这些材料。有些工人注册处不接受某些包装类型,如药品包装,像西班牙或葡萄牙的一些国家要求将其报告给专业机构。而一些国家,如日本,占了这种销售产品种类的一部分以决定包装债务。

报告格式:变量在规定的报告格式里很常见。根据标准如周年申报表或包装投放市场的数量,品牌持有者可能得每月、每季或每年向特定的工人注册处报告。他们可能得使用一种定期报告模板或允许使用“简化”模板。

报告阈值:在某些司法管辖区如英国、匈牙利和瑞典,生产商有义务小批量投放市场或拥有较低年收入,有着有限或甚至没有提交报告的义务。而在其他国家,这样的阈值是不存在的。

材料分类:不同国家对于各种材料以及应报告的类型有不同的定义。例如,一种材料的阈值水平,就意味着该材料按顺序排列后因为它就是被分类为那种材料,其总成分重量的百分比。一种材料的阈值水平,在各个工人注册处之间是不一致的。那就意味着,为了报告一种材料的数量,就像投放于市场上的纸装包装与另一种包装,生产商也许需要遵循每个国家的不同计算规则。

奖罚分明:工人注册处之间的其他变量影响着生产商必须支付的包装费用。近年来,工人注册处已经开始给出了积极环境变化(如添加回收量)的奖励,或惩罚可能打乱既定循环流的包装类型。例如,法国的干扰物材料费用高得多,安大略收集此类包装的数据。

为了管理像这样的此类变量,品牌持有者需要仔细考虑全面的数据收集和管理系统,以及详细追踪全世界的法规要求。

包装设计要求和材料禁令

环保包装设计要求和世界各地材料使用限制(或禁令)中也存在着许多差异。例如,尽管欧洲包装的基本要求包括源头减量、回收、再利用和减少有害物质的一系列规则,但是全球品牌持有者必须了解在其他地区销售的特殊要求。

例如,有些国家对于某些类型的包装(如台湾和韩国)有着对间隔和层次的具体限制,而其他国家则完全禁止,或限制某些或所有包装的某些材料,如韩国限制PVC,美国禁止EPS。

对于品牌持有者而言,避免违规风险的方法之一是遵守全球销售产品包装最严格的设计要求。然而,有时候,这可能不是最好的方法。如果一种特定的要求如此狭隘,那么将其应用到全球销售的所有产品包装,它可能不可行或没效。其中一个例子就是,阿拉伯联合酋长国的环境部颁布了对于使用化石燃料而产生的塑料包装的禁令,其中氧化物降解塑料除外。

环境标签和包装需要

就像材料限制和设计要求一样,关于环境标签和部长需要的规则在各个国家和地区差异很大。而这种差异的详细描述不可能在这里全部描述出,但是品牌持有者应该了解可能存在的显著差异,其中包括:

——环境标志和EPR融资符号在有些司法管辖区是无偿的,而在其他地区是强制的(如使用绿点作为融资符号)。

——有关环境索赔导航,某些环境符号的意义不会看做是一样的(如使用的莫比乌斯环,三件追象征)。

——一些国家可能要求符号或编码与一个地区在某些包装上使用的相似,而要求符号或编码与一个不同区域在其他类型包装上使用的相似。例如,在克罗地区,除了塑料之外的所有材料,其中强制性材料编码类似于欧盟材料编码,而其中要求编码与美国SPI树脂识别一致。

当决定“世界范围内”环境标志对于他们的具体情况是否是可行而又有效的选择时,品牌持有者需要密切注意所有不同的要求。这取决于出售的产品类型(食品,化妆品,药品等等),所用的标志材料和最常投放于市场的包装组成类型(如大部分的塑料瓶与大多基于纤维的包装),以及公司有兴趣发送给客户的环境信息,该公司可以决定是否建立特定区域的标签和/或环境索赔,或一个世界性的标签制度。

没有单一的解决方案以供多种需求

这些都只是全球品牌持有者面对的少数复杂情况,因为他们准备为在不同国家分销的产品包装。同时,没有简单的方法可以确保所有规则和法规的合规性。严密监测立法变化以及正确理解其如何影响你们的组织活动,这是至关重要的,因为违规的惩罚以及强制修改设计可能花费非常昂贵。

Gabriela Dobrot是环保包装公司(EPI)的国际项目经理,该公司是一家专门从事全球环保包装和产品管理需求的顾问公司。

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